这两天，全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告，人大代表们针对黄河保护等问题的立法和监督展开讨论、建言献策。
全国人大代表、河南省郑州市政协副主席薛景霞在审议人大常委会工作报告时说，河南地处中原，居九州之中，是黄河文化的核心区、黄河高质量发展的支撑区，做好黄河这篇“大文章”其时已至，其力已聚，其势已成。
薛景霞谈到，黄河虽已基本实现安澜，但生态保护方面还非常薄弱，一方面沿黄群众要全面建成小康，另一方面要保护黄河生态平衡，发展与保护的矛盾致使破坏黄河生态案件多有发生。水土流失严重、支流排放废水、非法开采矿山、在滩区违规建设农家乐或游乐场、非法开采黄河的砂石、随意倾倒建筑垃圾等问题在沿黄九省都时有发现。
1、制定黄河保护法。建议国家统一部署沿黄生态廊道建设工作，协调沿黄九省区联动，形成黄河全流域一盘棋，推动整个黄河流域的生态大保护、大建设，干一项、成一项、优一项，项项落地见效。
2、明晰保护责任。黄河流域生态保护和高质量发展战略需要从法律角度设立国家级的负责统筹协商的合作议事机构，科学合理划定各方职责边界，理顺中央和地方、部门与部门、流域与区域、区域与区域之间的关系，建立起统分结合、整体联动的黄河流域管理体制。黄河流域生态平衡亟待制度保障。
3、规范保护措施。出台黄河保护法能够从生态整体性和流域系统性出发，能够建立健全黄河流域统一的国土空间规划制度，建立起更完善、更严格的黄河流域生态标准体系，进一步健全自然资源调查、监测、生态环境风险预警等制度，健全生态保护补偿机制。
